Несмотря на всю шумиху про то что ФРС напечатал 3,5 трлн долларов США во время спасения экономики в пик кризиса 2008, реальный объем помощи экономике гораздо мал - он составил примерно 900 млрд долларов США
Остальные "напечатанные" деньги остались в ФРС или торгуются на рынке федеральных фондов получателями помощи (ключевыми финансовыми институтами США, которые получили балансы резервов за свои MBS и облишации казначейства США)
Очевидно, получатели не хотят выделять все деньги на кредиты (в экономику), они предпочитают получать фиксированный гарантированный процент на излишние балансы от ФРС (0,25%) или отдавать их на рынке федеральных фондов (по примерно 0,14%) на овернайт.
Возможно, это некая договоренность между ФРС и получателями помощи, целью которой являлось произвести положительный психологический эффект рынки, при этом удерживая инфляцию в разумных пределах...